提及佳县，可能很多人对其还有些许陌生，但是如果谈起家喻户晓的《东方红》及广为流传的《天下黄河九十九道湾》，想必全国没有几人不熟悉，这两首闻名天下的名曲正是出自佳县这个不折不扣的石头城。 佳县是革命老区，年建立党组织，年解放。党中央转战陕北期间，毛泽东曾在佳县生活过个日日夜夜，并“在世界上最小的司令部里，指挥着世界上最大的战争”，其中著名的沙家店战役，扭转了西北战局，使解放战争由战略防御走向战略反攻。在佳县，毛泽东还第一次提出了“打倒蒋介石，解放全中国”的口号，“站在最大多数劳动人民的一面”、“与时并进”，是毛泽东给佳县的光辉题词。佳县历史悠久，古迹遍布。境内有西北地区最大的明清古建筑群和道教圣地白云山、黄河第一奇景香炉寺，而佳州古城也被评为陕西省历史文化名城。 然而，谈及佳县过去的旅游境况，85岁的任子义老人说，过去佳县虽然旅游资源丰富，但因受地方财政限制，“吃、住、行、购、娱”五要素条件较差。“佳县的星级酒店、购物设施、娱乐设施、高速公路、旅游管理等软硬件实力先天不足，与周边县城相比差距很大，因此根本留不住游客、经济效益也不高。”任子义回忆道。 如何解决瓶颈，大力发展旅游业，继而将旅游业发展为佳县的支柱产业之一，带领部分百姓靠旅游业发家致富成了前几年摆在佳县领导面前的一道难题。 事在人为，自年轰轰烈烈打响省级旅游示范县创建第一枪开始，佳县县委、县政府便第一时间对照旅游示范县创建标准，找准旅游示范县建设薄弱环节，统筹规划，确定了创建省级旅游示范县的9大项小项任务，将“建设中国有机红枣名县、西北旅游文化强县、陕西新兴工业大县”三大目标写进了“十二五”规划，把旅游示范县创建、大旅游开发作为战略性支柱产业摆在头等位置来抓，真正把谋划旅游、建设旅游、宣传旅游作为全县上下的共同行动，实现旅游产业跨越式发展。 建酒店、修道路、造景点、加大旅游从业人员培训力度、加强旅游市场的监督水平、健全旅游产业发展机制……3年的创建时间内，佳县多措并举开创了旅游发展的新局面。 文化是旅游的灵魂，旅游是文化的重要载体。文化与旅游深度融合，才能加快旅游产业的进一步发展。面对众多的历史文化资源，佳县县委、县政府站在“文旅融合”的战略高度，最大限度地发挥资源优势，促进旅游文化产业的发展。 佳县县长刘生胜说：“在对全县文化旅游资源进行重新整合分析的基础上，佳县精心铸造了‘魅力佳县’旅游品牌。具体讲，就是要构建以‘一山(白云山)一河(黄河)一城(佳州古城)一寺(香炉寺)一园(泥河沟古枣园)一馆(神泉堡革命纪念馆)一民居(木头峪古民居)’为主要内容的旅游产业体系，形成佳县特色旅游品牌的现代旅游发展态势。” 为了尽快实现这一目标，佳县县委、县政府在科学分析旅游资源禀赋、准确定位佳县旅游产业发展方向的前提下，精心打造“佳州风情两日游”精品线路，构建白云山-佳州古城-木头峪古民居为主的宗教文化民俗游、黄河漂流为主的黄河峡谷风情休闲游、泥河沟古枣园为主的红枣之乡生态度假游、东方红文化产业园和神泉堡革命纪念馆为主的红色革命教育游四大板块为重点的旅游产业体系。 三年来，累计投入资金1.09亿元，实施了白云山景区提升策划项目，修建了白云山生态停车场、东升停车场、道教文化长廊、民俗文化园、古庙宇木雕技术培训中心、滨河公园、兰花花大酒店，安装了庙区防雷设施，景区污水提泵站、垃圾收集站、围栏、二次检票、供气项目全面推进，景区设施得到进一步完善，接待能力显著提升，今年四月八日庙会期间日接待游客突破10万人次。 三年来，还累计投资6亿元大力实施完善了东方红文化产业园、神泉堡革命纪念馆等景区基础设施项目，新建了赤牛坬民俗文化博物馆，完成了香炉寺、云岩寺、石佛堂寺的维修改造，佳州古城、石摞摞山遗址、泥河沟千年古枣园、木头峪古民居等文化旅游景点完成了总体策划，项目实施正在推进，打造特色旅游名镇1个、休闲度假村3个。 除了深挖佳县的传统历史文化以外，佳县还推出了羊肉、手工挂面、粉条、杂粮、马蹄酥、碱饼、油旋、枣糕、枣酒、枣饮等小吃，推出土豆宴、红枣宴、杂粮宴，深入挖掘传统饮食文化。积极开发剪纸系列、木雕系列、刺绣系列，发扬当地民俗文化，研发和提升旅游纪念品、旅游商品的档次，形成具有地方特色的旅游商品体系，以项目带动、产业带动、区域带动促进旅游产业发展资金的有效整合，形成合力，继而带动第三产业、第二产业和第一产业的发展，推动旅游产业跨越式发展。 目前，佳县境内的白云山已创建为榆林市第一个国家4A级旅游景区，东方红纪念园按4A级景区设计建设，园区工程将正式启动，木头峪古民居建设强力推进，以文化文物、民俗自然与休闲度假的旅游体系正在形成，使传统市场与新型市场相得益彰，佳县旅游步入了新的发展时期。 一直以来，佳县旅游配套设施的不完善是百姓眼里的“拖油瓶”，佳县政府深知景区治理要有诚心，只有真正从游客的利益出发，在提升景区服务上下功夫，从根本上为游客带来视觉享受与体验，旅游景区才能在百姓中赢得良好口碑。 从年起，佳县在旅游配套设施方面马力全开、不断完善。在旅游交通方面，开通了县城至白云山、香炉寺、云岩寺和李有源故居等景区的公交线路，县内神泉堡革命纪念馆和东方红文化产业园旅游专线二级公路建成通车，佳州风情二日游景点之间全部实现等级柏油路连通。在酒店住宿方面，三星级佳州大酒店建成投运，带动了县内一批老酒店的改造升级，全县整体接待档次和服务质量全面提升。发展民俗宾馆、农家乐家，日接待能力显著攀升。在休闲娱乐方面，在景区定期举办时间较短、曲目精彩的道教音乐演奏、陕北说书、陕北民歌演唱等文娱活动，开发了黄河漂流、红枣采摘、陕北大秧歌等体验项目，不断丰富旅游文化娱乐市场。 目前，佳县共有自然和人文景观处，文保单位56处，其中有西北地区最大的明清古建筑群白云山庙、龙山文化遗址石摞摞山等国保单位2处，省保单位10处；非物质文化遗产11大类62项，其中国家级2项、省级5项。佳县旅游和宗教事务局局长王万全介绍说：“除关西名胜白云山享誉全国外，黄河奇景香炉寺、悬天古城铁佳州、千年石窟云岩寺、黄河古渡口木头峪以及包括神泉堡革命纪念馆、李有源故居在内的诸多红色旅游文化景点也是广为人知的胜景，形成了文物古迹景观、黄河山水风光、千年枣林风情、民间原生态文化、红色革命史迹等五大类旅游资源，这些资源发展潜力巨大，共同成为佳县旅游产业发展的重要支撑。” 一张沉甸甸的荣誉验证了王万全对佳县旅游产业发展的评价。据了解，目前佳县泥河沟古枣园被农业部确定为第一批中国重要农业文化遗产，之后又被列入32个全球重要农业文化遗产；佳芦镇张庄村被列入第二批中国传统村落名录；坑镇赤牛坬村入选“中国美丽乡村”创建试点；白云山道教音乐被列入国家级非遗保护名录；佳县庙宇营造技艺被列入省级非遗保护名录；佳县手工造纸、佳县唢呐被列入市级非遗保护名录…… 丰富而独特的旅游资源，已让佳县成为一方潜力无限的旅游热土。据统计，年，佳县全年接待国内外游客万人次，实现旅游综合收入3.5亿元，西北旅游文化强县目标的实现指日可待。 如今，在佳县，游客很难找出单独成篇的风景。高耸入云孤城万仞的铁葭州、苍茫壮阔千水不废的黄河水、漫山遍野坚强生长的枣树林，描绘出一幅美轮美奂的壮美画卷。除却声名在外的白云山，佳县最美的旅程便是绕着沿黄路走上一圈，香炉寺、木头峪、神泉堡、云岩寺、千年枣树林……任意一个都是独挡一面的别致景色，而它们，却与黄河水一起，共同构成了沿黄路上那道扯不断的风景。
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