“十三五”促进中部地区崛起规划获审议通过，国家发改委副主任何立峰出席国务院政策例行吹风会介绍规划内容
12月9日，国家发改委副主任何立峰在国务院政策例行吹风会上介绍“十三五”促进中部地区崛起规划有关情况。
12月9日，国务院新闻办举行国务院政策例行吹风会，介绍“十三五”中部地区崛起规划和“十三五”信息化规划有关情况。图为会议现场。
中部地区包括山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南六省，年年底人口占全国总人口的26.5%；年经济总量占全国比重20.3%，居四大板块第2位……中部地区在全国区域发展格局中具有重要战略地位。
12月7日，“十三五”促进中部地区崛起规划获国务院常务会议审议通过。国家发改委副主任何立峰在12月9日举办的国务院政策例行吹风会上表示，规划在继承原有“三基地、一枢纽”定位基础上，提出了“一中心、四区”的战略定位，确定了到“十三五”末的发展目标，明确了重点任务和保障措施。
十年发展取得累累硕果
年，党中央国务院作出了关于促进中部地区崛起的战略决策，到今年刚好10年。10年间，中部地区经济社会发展取得了怎样的成就？
经济综合实力迈上新台阶。年，中部地区实现生产总值14.7万亿元，10年年均增长11.6%，比全国平均水平高2.1个百分点。工业、投资、消费、进出口等主要经济指标增速均位居四大板块前列。
“三基地、一枢纽”，即粮食生产基地、能源原材料基地、现代装备制造及高技术产业基地和综合交通运输枢纽地位日益巩固。年，粮食产量18,万吨，占全国粮食总产量比重稳定在30%左右。山西等大型煤炭基地基本建成，年~年发电总量为9.78万亿千瓦时，风电、光伏等新能源快速发展。年年底，高速铁路营运里程达到六千余公里，高速铁路和高速公路密度均位居四大板块第2位。
新型城镇化步伐加快。年~年，中部地区城镇化率由36.5%提高到51.2%。农村安全饮水、无电地区居民用电问题基本解决，所有具备条件的建制村通达沥青水泥路。
人民生活水平大幅提高。年~年，中部地区城乡居民均可支配收入年均分别增长11.8%、13.2%，达到26,、11,元。
生态环境质量总体改善。长江、洞庭湖等大江大河治理取得积极进展。作为南水北调中线工程水源地，有力保障了华北等地区水资源供应。安徽和浙江两省建立了新安江流域生态补偿机制。
全方位开放格局基本形成。年外贸进出口总额亿美元，是年的6.1倍，年均增长19.9%。中欧班列在郑州、武汉发车，形成了中欧班列品牌。农业资源加工优势企业到中亚设立加工基地，促进了“一带一路”建设。
新定位将激发经济新活力
“经过十年发展，中部地区在全国的地位进一步巩固提升。在继承原有定位基础上，我们研究提出了‘一中心、四区’的战略定位。”何立峰如是表示。
“一中心”是全国重要先进制造业中心。中部地区工业基础较好，全国影响力较大，人力资源较丰富。一批高新技术企业发展速度很快。“中部地区完全有必要也有可能打造成为全国重要先进制造中心。”何立峰说。
全国新型城镇化重点区。何立峰介绍说，年，中部六省城镇化率为51.2%，低于全国约5个百分点，城镇化发展基础良好且潜力巨大。中部地区是我国外出农民工的主要流出地，是落实就地城镇化战略的主要区域。
全国现代农业发展核心区。中部地区粮食产量占全国的30％，棉花、油料等主要农产品产量占全国的40％，素有“湖广熟、天下足”的美誉。
全国生态文明建设示范区。“规划将中部地区定位为全国生态文明建设示范区，就是要充分发挥江西全国生态文明示范省、武汉城市圈、长株潭城市群‘两型社会’综合配套改革试验区等平台的作用，在生态补偿体制机制创新方面先行先试，塑造绿色发展典范。”何立峰说。
全方位开放重要支撑区。何立峰表示，中部地区具备承接产业转移的客观能力和基础条件，已经形成了一批优势产业，也具备向西部地区辐射的条件。“中部地区在全方位对外开放方面必将起到很好的支撑作用，为经济发展注入新的活力。”
五年规划将尽快发布
据何立峰介绍，“十三五”促进中部地区崛起规划已获国务院常务会议审议通过。规划期限到年。该规划正在修改，将尽快发布，确定了九项任务。
一是优化空间，构建区域协调发展新格局。主要包括严格保护重点生态功能区和农产品主产区，打造网络化开放格局，扶持特殊困难地区加快发展，规范发展区域功能性平台。
二是改革创新，培育区域发展新动能。主要包括推进供给侧结构性改革，深化重点领域和关键环节改革，实施创新驱动发展战略，推动大众创业万众创新。
三是转型升级，建设现代产业新体系。主要包括推动制造业提升改造，发展战略性新兴产业，促进产业集群化发展，加快发展现代服务业。
四是做强做优，开创现代农业发展新局面。主要包括巩固提升全国粮食生产基地地位，推进农村一二三产业融合发展，提高农业科技支撑水平，构建新型农业经营体系。
五是统筹城乡，推动新型城镇化取得新突破。主要包括加快城市群建设发展，建设和谐宜居智慧平安城市，促进农业转移人口市民化，推动城乡协调发展，建设美丽宜居乡村。
六是纵横联通，构筑现代基础设施新网络。主要包括强化综合交通运输枢纽地位，提高能源保障水平，加强水利基础设施建设，构建新一代信息基础设施。
七是绿色发展，打造蓝天碧水新家园。主要包括筑牢生态安全屏障，加大环境治理力度，加强重点流域治理，节约集约利用资源。
八是增进福祉，促进人民生活迈上新台阶。主要包括全力实施脱贫攻坚，大力发展教育卫生文化事业，健全就业和社会保障体系，创新社会治理。
九是开放合作，塑造区域竞争新优势。主要包括加快融入重大国家战略，全面推进双向开放，深化区域内部合作。
（中国改革报、改革网记者袁琳实习记者徐赟）
（责编/制作李宏伟审读何立楠）
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